Проблеми правового режиму експертного висновку науково-правової експертизи

Abstract

У тезах критично оцінюється поширений у науковій літературі підхід, відповідно до якого науково-правова експертиза розглядається як різновид наукової і науково-технічної експертизи в розумінні Закону України «Про наукову і науково-технічну експертизу». Обґрунтовано, що такий підхід є дискусійним з огляду на відмінності у правовій природі, предметі дослідження та вимогах до суб’єктів експертної діяльності. Доведено, що науково-правова експертиза за своєю суттю є дослідженням на основі спеціалізованих правових знань і в цьому аспекті більше співвідноситься із судовою експертизою, ніж із науковою і науково-технічною експертизою. Встановлено, що предметом науково-правової експертизи є питання правового характеру, пов’язані з потребою в об’єктивному та законному вирішенні практичних проблем, тоді як об’єкти наукової і науково-технічної експертизи визначені законодавством значно ширше та мають іншу правову природу. Окрему увагу приділено питанням підтвердження кваліфікації експертів у галузі юридичних наук. Обґрунтовано, що належним підтвердженням їх компетентності є науковий ступінь та наукові праці за відповідною спеціальністю і тематичним напрямом досліджень. Зроблено висновок, що науково-правова експертиза не є науковою і науково-технічною експертизою в розумінні чинного законодавства, має власний предмет дослідження та потребує самостійного правового регулювання. Водночас окремі положення Закону України «Про наукову і науково-технічну експертизу» можуть бути використані як основа для формування правового механізму організації та проведення науково-правової експертизи.

The theses critically assess the approach widely adopted in the scholarly literature, according to which scientific legal expertise is regarded as a type of scientific and scientific technical expertise within the meaning of the Law of Ukraine “On Scientific and Scientific Technical Expertise”. It is substantiated that such an approach is debatable in view of the differences in their legal nature, subject matter, and the requirements applicable to the subjects of expert activity. It is demonstrated that, by its very nature, scientific legal expertise constitutes an examination based on specialized legal knowledge and, in this respect, is more closely related to forensic expertise than to scientific and scientific technical expertise. The study establishes that the subject matter of scientific legal expertise comprises legal issues requiring an objective and lawful resolution of practical problems, whereas the objects of scientific and scientific technical expertise are defined by legislation much more broadly and possess a different legal nature. Attention is devoted to the issues of confirming the qualifications of experts in the field of legal sciences. It is substantiated that the proper confirmation of their professional competence consists of an academic degree together with scholarly publications corresponding to the relevant academic specialty and field of research. It is concluded that scientific legal expertise does not constitute scientific and scientific technical expertise within the meaning of the current legislation of Ukraine, has its own distinct subject matter, and requires independent legal regulation. At the same time, certain provisions of the Law of Ukraine “On Scientific and Scientific Technical Expertise” may serve as a basis for developing the legal framework governing the organisation and conduct of scientific legal expertise.